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运用学习型组织理论 构建高职院校“系本管理”模式
来源: 作者: 许 峰 发布时间:2009-03-06  

(平顶山工业职业技术学院,河南  平顶山  467001

摘要:本文主要从学习型组织创建的角度,运用学习型组织理论来 “系统思考”分析高职院校的内部管理诸因素,构建一种在院系二级机构设置下,管理重心放在系一级的“系本管理”高职院校内部管理模式。

关键词:学习型组织;系统思考;高职院校;系本管理

中图分类号:G 647      文献标识码:A

高等教育发展的历程,一直伴随着行政权力和学术权力的对抗和消融。特别是发展迅猛的高职教育,已占中国高等教育的“半壁江山”,而对于众多由改制或升格而成的高职院校,如何处理好学术权力和行政权力的关系,找到二者的最佳结合点,使高职院校的人、财、物充分发挥效能,达到办学质量和效益最优化,至关重要。广大教师和研究人员实际上要面对两种管理,即学术管理和行政管理。若自上而下的行政权力太过,必然会影响教师从事学术工作的积极性和主动性;若各系的权力太大,任由学术权力发展,又会助长分散主义。所以求得这两种权力的结合的最佳方式,乃是管理模式尚处于探索状态下的高职院校建立合理适用的内部管理体制要解决的主要问题。

随着学习型组织理论的出现,高校管理呈现出:管理组织结构扁平化,内部实行分权、分级管理,管理工作程序化、规范化、立法化和人本化、个性化,学术与行政的决策依靠专家小组等特点。本论题正是基于这一思想基础,尝试运用由美国麻省理工学院彼得.博士(Peter Senge) 1990出版的《第五项修炼--学习型组织的艺术与实务》”中介绍的学习型组织理论来 “系统思考”分析高职院校的内部管理诸因素,以期建立一种在院系二级机构设置下,管理重心放在系一级的“系本管理”高职院校内部管理模式。

1  构建“系本管理”模式的必要性探析

1.1  现行高职院校管理存在弊端,需要探索一种合适的内部管理模式

现行高职院校管理存在如下不合理现象,主要表现为:
     
(1) 对系(部)管理重视不够。部分学校的校级管理机构庞大,基层管理力量薄弱,形成了教学管理的倒三角,导致管理职责不明,任务难以落实。

2)理想中的高校直线——职能制不能实现,各职能部门对系一级的实际管理造成多头领导,政出多门,令系领导无所适从,工作扯皮,效率低下。

 (3)经验管理模式。大多数系()的主管领导缺乏管理尤其是教学管理方面的理论知识,对教学管理往往是照着文件办,凭着感觉走,停留在经验管理的层次上,没有权变思想,过度迷相信科层制的管理效率。而高等学校存在松散连接的特点,若只机械化地按科层组织结构来管理,就会挫伤工作人员的积极性,应该采用强调配合、协作、参与和共同努力等更加灵活的管理方式。

(4)缺乏激励机制。系()管理工作内容多、广、杂,工作成绩不易量化,可操作性差。而系一级领导在招聘、工资分配、解聘等方面决策权很少,考核、奖励不能到位,不利于调动职工工作的积极性和主观能动性。

这些不合理现象的存在需要探索一种更合理的高校内部管理模式。                                                                   

1.2 系本管理”是高职院校发展的需要

高等职业教育是我国高等教育和职业教育的重要组成部分,近几年发展迅速,大约已占到高校规模的半壁江山,对整个高等教育的发展和国家的经济建设都将产生重要影响。高等职业教育要培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型人才,就要实行“产学研结合”,而实行产学研结合,就要求高职院校要广泛深入社会调查,在专业设置、人才培养等方面结合实际,培养实用人才。而高职院校的人才培养均是按专业来划分的,培养的工作最终也只能落到系(部)。突出系(部)的本位管理,提高其积极主动性和工作实效性,就要求高职院校管理工作重心下移,创建一种重心在系的内部管理模式。

鉴于以上原因,特别是学习型组织理论的出现,更是引发了高校管理思想的转变。在实际管理工作中,构建具有实效性的管理模式是解决当前高职院校快速发展面临“成长上限”难题的有效途径。

2  学习型组织理论的出现引发了新时期高校管理思想的转变

所谓学习型组织,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合绩效。

1990年由彼得.圣吉出版了<<第五项修炼--学习型组织的艺术与实务>>一书,提出了使组织迈向学习型组织的五项技术。即:自我超越,改善心智模式,建立共同愿景,团队学习,系统思考。于是人们将目光汇聚于构建学习型组织的焦点上。许多企业运用学习组织理论管理企业,收益颇大。

其中“系统思考”是彼得.吉在其老师佛睿思特创造的“系统动力学”基础上简化而成,注重深入思考复杂变化背后的本质——整体动态运作的基本机制。在此思想的指导下,学校只是社会中的系统之一,而学校中各个单位又可看作一个个小系统。从整体上把握各子系统的关系,理顺各子系统的权重系数,特别是对于系一级的管理,既敢于放权,又要从整体上把握要合理放权,找出系统的动态平衡点,全面促进教学水平的提高。

英国学者Southworth1994年发表一篇名为《学习型学校》(The  Leaning  School)的论文,他指出“学习型学校”应具备下列特征:(1.重视学生的学习活动。(2.个别教师应是不断的学习者。(3.鼓励教师和其它同仁共同合作或相互学习(4.学校为一学习系统的组织。(5.学校领导者应为学习的领导者。该论文将学习型理论引入到学校的管理中,但对具体如何创建未作详细论述。

学习型组织理论的出现和完善引发了新时期高校教育管理思想发生了如下方面的转变:

1)由重视学校的功能管理转到重视学校的效能管理。

2)由重视各个职能部门的优化管理转到重视学校的整体优化管理。

3)由重视教育管理过程的监督和检查为主转到以激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。

4)以强调管理教育的规范化、标准化和建设化为主的管理,转到以权变思想为指导的、更加灵活多变的管理。

(5)高等教育管理模式发展趋向是科层、市场和学习团体的管理机构有机结合。

3、 “系本管理“模式的构思

结合学习型组织理论和当前高校管理的发展趋向,可对“系本管理”模式作如下构思。“系本管理”是指在